在5月27日于马来西亚吉隆坡举行的东盟-海湾国家-中国领导人峰会期间，菲律宾总统小费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）与中国国务院总理李强虽同场出席，却未就南海主权争议展开任何实质性沟通。 一、事件概况：未正式会谈，仅限午餐短聊 马科斯在回国前记者会上证实，他与李强的接触仅限于“午餐时坐在一起”。 他表示，只是简短地问了一句：“中国如何看待美国推出的新一轮单边关税政策？” 他坦言：“并不是会议上的正式对话，也没有提到西菲律宾海（南海）。” 二、逻辑解读：三重信号值得关注 1. 南海议题被刻意回避 南海争端是中菲关系中的敏感核心议题，菲律宾方面曾多次公开表示希望通过外交手段解决分歧。然而这次面对面接触，菲律宾总统却未提出有关主权争议，显示或被中方压缩议题空间，或菲律宾有意回避直接交锋。 2. 交谈层级极低，缺乏外交意义 本次互动仅发生于餐桌侧谈，非正式双边会晤，也无外交代表团参与，未能构成有效沟通渠道，南海问题的僵局仍无解。 3. 菲律宾在中美之间立场日益被动 尽管马科斯政府日益靠拢美国，强调共同防御条约，但在实际场合中却难以在中方面前强硬发声。此次只谈美国关税、不谈海洋主权，反映马尼拉在大国博弈中的尴尬角色。 三、延伸背景：南海局势仍在升温 • 中国坚持对几乎整个南海拥有“主权”，包括菲律宾专属经济区（EEZ）范围内的资源。 • 2016年，海牙国际仲裁法院裁定中国“九段线”无国际法依据，但中国至今拒不承认。 • 菲律宾军方与海警近期多次在南海岛礁遭遇中方船只拦截与驱离，摩擦频繁升级。 此次“擦肩式外交”未能化解地区紧张，反而凸显中菲在南海议题上的沟通空白与外交困境。未来若无机制化谈判安排，区域安全风险恐将持续上升。 |
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